Transporte Público: a partir de hoy será subsidiado por la demanda, ¿Qué significa?
Con el decreto publicado hoy en el Boletín Oficial, los subsidios serán asignados de acuerdo a cuanta gente usa el servicio y no por la cantidad de unidades que tiene una empresa.
Por Eric Nesich
Periodista especializado en Economía y Finanzas
El Gobierno lanzó un nuevo sistema para repartir los subsidios del transporte en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), y la novedad es que ahora van a asignarlos en base a cuánta gente usa el servicio y no tanto a la cantidad de unidades que están en la calle. Esta movida salió en la Resolución 45/2024 publicada en el Boletín Oficial.
Con esta normativa de la Secretaría de Transporte, el Estado pasa a dar los subsidios según la demanda real en lugar de asignarlos por oferta. A partir de ahora, van a calcular los montos de acuerdo a cuántos pasajeros suben a cada unidad y no a la cantidad de colectivos dando vueltas.
Esta decisión no es al azar. Viene de una sugerencia de la Auditoría General de la Nación del 2017, que ya había recomendado orientar los subsidios hacia la demanda en lugar de subsidiar a todas las líneas por igual. En esa época, se sugirió también usar más los datos de la SUBE para calcular las compensaciones, algo que ahora se va a tomar muy en cuenta.
Para hacer todo más preciso, van a incorporar los kilómetros recorridos de cada línea, y esos datos se ajustarán cada mes, tomando en cuenta la temporada. Así, los subsidios también dependerán de los kilómetros hechos en base a la demanda real de pasajeros.
Otro punto importante es que si una línea de colectivos reporta más kilómetros pero no lleva más pasajeros, esos kilómetros se considerarán "ineficientes" y no se incluirán en el subsidio. La idea es cortar con las prácticas poco productivas y que el dinero se use en base al uso real del servicio.
En cuanto a los boletos subsidiados, el Gobierno especificó cómo funcionarán. Por ejemplo:
- Boleto Integrado: Las empresas recibirán el monto correspondiente al descuento aplicado en viajes que usan la integración de la SUBE.
- Atributo Social: Compensa el valor para personas con ciertos beneficios sociales, como los jubilados o personas con subsidios especiales.
- Boleto Escolar y Estudiantil: Subsidio aplicado a cada viaje hecho por chicos y estudiantes.
Además, se va a asegurar que todas las líneas puedan cubrir al menos los gastos operativos básicos. Las que no lleguen a cubrir sus costos recibirán un plus que toma en cuenta el costo del personal y del combustible, ajustado según los kilómetros que cada línea reporte.
También se estableció un tope máximo de ingresos, para evitar que alguna línea gane de más sin razón. Si una línea llega a cubrir sus costos y tiene un excedente, ese monto no se va a disparar sin control.
Por último, las tarifas de referencia teóricas se calculan sumando los costos fijos y variables. Estas tarifas se ajustan según cada sección y agrupamiento, para luego emparejarlas con la tarifa comercial vigente al momento del pago.
Este esquema busca que los subsidios vayan a las líneas que realmente tienen pasajeros y necesitan cubrir costos reales, en vez de repartir el dinero sin mirar cuántos usan el servicio.