Kicillof promulgó la ley que habilita el endeudamiento de la provincia por USD 3600 millones

En pleno tironeo con la administración de Javier Milei, el gobierno bonaerense promulgó la Ley N° 15.561, que autoriza un amplio esquema de financiamiento por más de US$3.600 millones, crea un Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal y condona deudas que los municipios arrastraban desde la pandemia. La norma fue publicada este martes en el Boletín Oficial y había sido aprobada el 4 de diciembre tras una negociación extensa en la Legislatura.

Pese a haber conseguido el aval legislativo, la Provincia abrió un nuevo foco de conflicto con Nación. Desde el Gobierno nacional y el Ministerio de Economía dejaron trascender que no autorizarán la toma de deuda, ya que toda emisión provincial necesita el visto bueno de la Casa Rosada porque la coparticipación funciona como garantía. El punto de discusión es si se trata de “deuda nueva” o, como sostiene el Ejecutivo bonaerense, de un mecanismo para afrontar vencimientos heredados de la gestión de María Eugenia Vidal.

Uno de los puntos centrales de la norma es la creación del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal para los ejercicios 2026 y 2027. Ese fondo se nutrirá con el 8% de los recursos obtenidos por el endeudamiento y tendrá una garantía mínima de $250.000 millones de Rentas Generales, a transferirse en cinco tramos. El 70% se repartirá según el Coeficiente Único de Distribución y el 30% se destinará a programas provinciales ejecutados por distintas áreas.

En paralelo, la ley dispone la condonación de las deudas municipales vinculadas a los fondos Covid y a las asignaciones extraordinarias salariales, un reclamo histórico de los intendentes. También habilita a la Tesorería provincial a emitir Letras por hasta US$250 millones en 2026, autoriza endeudamiento para empresas públicas como Buenos Aires Energía y AUBASA, y crea una comisión bicameral para monitorear la emergencia económica y la evolución de la deuda.

La jugada de Kicillof busca dar aire financiero a la Provincia y a los municipios en un contexto de fuerte ajuste nacional, pero choca de lleno con la estrategia fiscal del Gobierno libertario. La definición final quedará en manos de Nación, que tiene la llave para autorizar o bloquear la operación.

Mientras tanto, la tensión política sigue escalando y el debate sobre el financiamiento provincial promete convertirse en otro capítulo de la disputa entre la Casa Rosada y el principal distrito del país, con impacto directo en obras, servicios y cuentas públicas bonaerenses.